南宁市农业农村局当场行政处罚决定书 南农（肥料）简罚〔2022〕101 号

　　法定代表人

　　（负责人）

　　黄宝军

　　联系电话

　　13597004567

　　住所

　　南宁市昆仑大道138号广西海湾农资市场3排6号

　　违法事实

　　2021年8月12日，本机关执法人员到广西南宁耀民农资有限公司进行执法检查，并依法对其公司内经营的“英索尔®微量元素水溶肥”［外包装标称：（12元素）微量元素水溶肥；商标：英索尔®；登记证号：农肥（2018）准字7487号；执行标准：NY1428－2010；技术指标：Zn＋B≧100g／L，生产企业：临猗县德农生物科技有限公司，生产日期：2021／07／03；净含量：500g］进行抽样，样品送广西壮族自治区产品质量检验研究院检验，检验结果微量元素含41（g／L），Zn＋B含量41（g／L），Mn＋B含量1％，按NY1428－2010、产品标明值判定，微量元素含量低于NY1428－2010中规定的微量元素含量≧100（g／L）的指标要求，Zn＋B含量低于产品标明值（登记批准值）Zn＋B≧100g／L，Mn＋B含量低于产品标明值Mn＋B≧10％，判定为不合格。经向标称生产企业发函进行产品确认及检测结果确认，在规定时间内标称生产企业未复函，视为涉案产品为标称生产企业生产并对检测结果无异议。2021年12月1日，执法人员送达检验报告给当事人，在规定的时间内当事人对检测结果未提出异议。当事人的行为为经营的肥料产品含量与登记批准的内容不相符。当事人经营的英索尔®微量元素水溶肥”进货数量5件（共100瓶），标价20元／瓶，货值金额2000元，本机关抽样带走2瓶，库存98瓶（含封样1瓶），未销售，无违法所得。

　　处罚依据及内容

　　当事人经营的肥料产品含量与登记批准的内容不相符的行为，违反了《肥料登记管理办法》第二十二条第一款第二项“肥料产品包装应有标签、说明书和产品质量检验合格证。标签和使用说明书应当使用中文，并符合下列要求：（二）标明肥料登记证号、产品标准号、有效成分名称和含量、净重、生产日期及质量保证期”之规定，根据《肥料登记管理办法》第二十六条“有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元；没有违法所得的，处10000元以下罚款：“……（三）生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。”的规定，参照《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权适用规定》第九条“本自治区各级农业农村行政主管部门根据违法行为的严重程度，对违法行为人实施行政处罚。违法情形的严重程度及相应处罚标准具体参照《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化标准》。”和《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化标准》第一章（种植业）第四节（肥料登记管理）第43项关于“违法行为：较轻，货值金额5000元以下，且未造成农业生产事故的；有违法所得的，并处违法所得1倍以下的罚款，但最高不得超过3万元；没有违法所得的，处3000元以下的罚款。”的规定，责令当事人立即停止销售含量与登记批准的内容不相符的肥料产品，并对当事人作出如下处罚决定：

　　一、警告；

　　二、罚款1500元。

　　告知事项

　　1．当事人应当对违法行为立即予以纠正；

　　2．当事人必须在收到处罚决定书之日起15日内持本决定书到银行缴纳罚没款（先到南宁市嘉宾路1号市政府大楼六楼609室南宁市农业农村局财务室开具“非税收入一般缴款书”，再持决定书和凭证到指定银行缴款，然后把执法机关一联交回市农业农村局财务室，市农业农村局财务室电话：0771－5505337）。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3％加处罚款；

　　3．对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向南宁市人民政府申请行政复议；或者六个月内向南宁铁路运输法院提起行政诉讼。

　　执法人员基本情况

　　姓名

　　李振辉

　　叶青青

　　南宁市农业农村局

　　2022年1月18日

　　执法证件号

　　20010019134

　　20010019097

　　当事人签收

　　是否当场

　　执行

　　否