关于对政协通辽市五届四次会议第234号建议的答复

　　刘海龙代表：

　　首先，感谢您对我市肉牛产业高质量发展的关注，您在提案中对我市政策性肉牛养殖保险现状分析的非常到位，符合我市发展金融支持肉牛产业的要求。您提出的《完善政策性肉牛养殖保险，赋能肉牛产业发展》建议收悉，答复如下。

　　一、加强宣传，政策引导

　　加强政策性肉牛养殖保险宣传和政策引导，市级、各旗县级下发关于政策性肉牛养殖保险实施方案，并设立业务推进组，深入到养殖户面对面交流，开展政策宣传和业务推广。

　　

　　同时，通过广播电台、微信公众号等，加大对肉牛保险工作的政策解读，肉牛养殖保险降低农牧民的养殖风险，防止养殖致贫返贫，延伸产业链条，带动更多的金融资本进入肉牛领域，通过“肉牛保险 ”破解肉牛产业融资困境的新模式，有效发挥产业扶贫巩固脱贫成果的效能。

　　2020年，全市计划参保肉牛数量达到60万头。截至目前，通辽市政策性肉牛养殖保险承保总量为23.1684万头，总保费9609.873万元。其中能繁母牛18.4988万头，保费7769.496万元；育肥牛2.9431万头，保费1236.102万元；犊牛1.7265万头，保费604.275万元。对于繁殖母牛，乳肉兼用的挤奶母牛由养殖户自愿选择投保奶牛政策性保险或肉牛政策性保险，不挤奶的肉用母牛投保肉牛政策性保险。

　　二、加强肉牛活体抵押贷款投放力度

　　加强肉牛活体抵押贷款投放力度。2020年，中国人民银行通辽市中心支行、通辽银保监局、市金融办、市农牧局联合出台的《通辽市活体抵押贷款管理办法》，为活体抵押贷款业务在全市推广提供政策支持。推进农业银行、邮储银行、内蒙古银行、农村信用社等已试点开展活体抵押贷款业务的金融机构加大投放力度，其他金融机构尽快开展业务。

　　三、完善政策性肉牛养殖保险

　　2021年，正在起草政策性肉牛养殖保险三年实施方案和对各旗县农牧局和保加强完善政策性肉牛养殖保险机构的考核办法。根据内财金〔2021〕212号关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知，养殖险的承保机构遴选工作由盟市政策性农业保险工作小组办公室组织实施，不得再将承保机构遴选工作不下放到旗县区。遴选方式为公开招标，招标结果报自治区农业保险工作小组办公室备案。承保机构拥有得到当地政府或金融监管部门首创奖励的农业保险产品（仅限于种、养、林），经盟市农业保险工作小组申请可给予承保机构不少于3年（保护范围为申请盟市）的创新保护期。

　　此答复，如有不妥，请指正。

　　

　　

　　2021年4月26日

　　

　　签发人：王立恒

　　联系人：李欣

　　电话：8415105

　　

原文链接：http://nmj.tongliao.gov.cn/nmyj/tzgg/2021-11/02/content_85531c1ecc1b4bcf974b9d888a153fb1.shtml
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