自治区农业农村厅办公室关于印发广西糖料蔗高效机收基地建设项目审核操作指南的通知（桂农厅办发〔2022〕4号）

　　有关市、县（市、区）农业农村局，崇左市糖业发展局：

　　为加快推进糖料蔗高效机收基地项目建设，指导各地顺利开展糖料蔗高效机收基地建设项目审核，根据《自治区农业农村厅关于修订2020—2022年广西甘蔗生产全程机械化作业补贴实施细则的通知》（桂农厅发〔2021〕47号），我厅制定了《广西糖料蔗高效机收基地建设项目审核操作指南》，现印发给你们，供参考。

　　

　　

　　广西壮族自治区农业农村厅办公室

　　2022年1月10日

　　

　　

　　广西糖料蔗高效机收基地建设项目

　　审核操作指南

　　为指导各地开展糖料蔗高效机收基地建设项目审核，根据《自治区农业农村厅关于修订2020—2022年广西甘蔗生产全程机械化作业补贴实施细则的通知》（桂农厅发〔2021〕47号，以下简称《细则》），制定本操作指南。

　　一、申请奖补

　　基地机收作业结束后，实施主体应当自行测算机收效率，测算面积应超过糖料蔗高效机收基地申请奖补面积的1/5，且不得少于50亩。机收效率计算公式为“机收效率=作业亩数/作业时间”（作业亩数和作业时间以监测系统的数据为准）。各机型机收效率验收指标要求见《细则》附件6。

　　机收效率达到验收指标要求的，可向乡镇人民政府（街道办事处）提供如下材料申请奖补：《高效机收基地审核和奖补申请表》（见附件1，《细则》附件5作废）、实施高效机收基地改造的相关佐证材料（材料清单见附件2）。实施主体应当保证所提供材料真实有效。一旦发现有弄虚作假（如虚报工程项目内容、竣工工程量清单，虚报相关的各项开支等）的，乡镇人民政府（街道办事处）应立即取消其补贴资格，并向社会通报，同时将相关情况报送县级农业农村局（农机中心）。

　　二、项目审核基本流程

　　（一）乡镇人民政府（街道办事处）收到实施主体提交的验收申请材料后，应当对申请材料的完整性进行审核。申请材料完整的报县级农业农村局（农机中心），由县级农业农村局（农机中心）组织该乡镇人民政府（街道办事处）工作人员及相关人员成立审核小组进行审核，审核小组人数不少于3人。

　　（二）审核小组依据高效机收基地审核要求对实施主体提供的材料进行审核，重点审核以下4个方面的内容：

　　1.高效机收基地改造方案中的改造实施项目是否实施。查看基地改造红线图、基地改造规划设计书、改造施工照片（建议为相同位置带时间水印拍摄的作业前中后图片或视频）等，作业轨迹时间是否在基地申报期间，作业轨迹是否在基地范围内。审核后，审核小组在《高效机收基地审核和奖补申请表》宜机化改造情况材料中勾选相关内容。

　　2.是否全程实施机械化作业。宿根蔗地至少提供机收作业环节记录资料，新植蔗地至少提供深耕或旋耕、机收作业环节记录资料。审核后，审核小组在《高效机收基地审核和奖补申请表》全程实现机械化作业情况材料中勾选相关内容。

　　3.实施主体所填报的机收效率与系统记录是否一致。

　　（1）查看甘蔗收获机或割铺（堆）机铭牌照片，核实功率。

　　（2）在广西农机信息化管理平台或其他平台上，通过作业机具安装的远程监测系统的终端号，查询出作业机具的作业轨迹图，统计机收地点、作业亩数、作业时间。

　　（3）计算机收效率。审核小组在《高效机收基地审核和奖补申请表》机收效率中填写相关内容。

　　4.各项开支是否合理。主要采取查看工程竣工结算书和支出票据凭证等方式，对实施宜机化改造、应用新技术新方法新模式、宣传动员、开展技术培训、制作摄影摄像材料等开支进行审核，重点审核各种支出是否有佐证材料，佐证材料包括工程竣工结算书、发票、设备租赁合同、人工劳务合同、物料采购支出记录、银行支出流水、微信或支付宝转账记录等各种票据、凭证；佐证材料所显示的支出是否用在创建高效机收基地上；佐证材料的支出单价是否符合常理；佐证材料显示的时间是否在创建高效机收基地期间。以上四个方面均符合者可判定为开支合理。审核后，审核小组在《高效机收基地审核和奖补申请表》投入资金中填写相关内容。

　　（三）审核小组完成上述审核环节后，应当在《高效机收基地审核和奖补申请表》中勾选审核结论。审核通过的，应当勾选是否同意奖补并填写相关内容。

　　（四）审核小组审核结束后，将《高效机收基地审核和奖补申请表》报送乡镇人民政府（街道办事处）核准并在乡镇（街道）公示7个工作日。公示无异议后，报县级农业农村局（农机中心）。

　　（五）县级农业农村局（农机中心）将各乡镇人民政府（街道办事处）高效机收基地以奖代补情况汇总审核后报送县级财政局。由县级财政局按照国库集中支付相关规定将补贴款拨付给实施主体。

　　

　　附件：1.高效机收基地审核和奖补申请表

　　2.基地改造申报奖补材料清单

　　

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桂农厅办发〔2022〕4号 附件1-2.doc	下载

原文链接：http://nynct.gxzf.gov.cn/xxgk/jcxxgk/wjzl/gntbf/t11241904.shtml
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